Le jeudi 23 avril 2020 s’est déroulé dans la salle de réunion du Cabinet Cosinus Conseils à Cotonou, l’atelier de validation du rapport diagnostic de la Stratégie Nationale de Financement du Secteur Agricole (SNFA).
En raison de la situation sanitaire critique dans le pays liée au COVID-19, l’atelier a réuni seulement une dizaine d’acteurs clés notamment quelques membres du groupe de référence du processus d’élaboration de la SNFA, des personnes ressources et le Directeur Général (DG) de Cosinus Conseils. L’objectif était de valider le rapport diagnostic et de définir les orientations stratégiques.
L’atelier a connu cinq (5) temps forts :
Elle a été fort simple et marquée par le mot de bienvenue du DG de Cosinus Conseils et le mot d’ouverture par le Directeur de la Programmation et de la Prospective venue pour la circonstance. Celui-ci a souligné que le but de la séance est surtout d’apporter de nouvelles lumières au Cabinet pour qu’au bout du processus, le document de stratégie reflète la qualité des personnes présentes à la séance.
Cette ouverture de l’atelier était suivie de la présentation des participants.
2. Présentation des grandes lignes du rapport diagnostic provisoire suivie de débats
La synthèse présentée du rapport comprend : (i) l’introduction et l’approche méthodologique ; (ii) le financement du secteur agricole dont les politiques et stratégie mises en œuvre dans la sous-région et au niveau régional et les expériences des fonds nationaux y compris les enseignements tirés ; (iii) le diagnostic du financement du secteur agricole au Bénin notamment les différents systèmes financiers avec une analyse de la demande et des problèmes de financement de ce secteur, l’analyse de la problématique du financement agricole dont les principales aspirations, les thèmes et thématiques majeurs, la rétrospective du financement durable et de l’analyse exploratoire du financement durable du secteur agricole.
La présentation du rapport diagnostic a été suivie de débats dont le point d’entrée était la revue des observations faites par les membres du groupe de référence sur le rapport diagnostic à eux envoyés auparavant. Mais il faut noter qu’il y avait plus de contributions des participants que des préoccupations. Voici quelques contributions importantes qui méritent d’être mentionnées ici :
Après avoir collecté toutes les contributions des participants, le DG Cosinus Conseils, tout en appréciant la pertinence de celles-ci, a rassuré l’assistance de leur prise en compte de ces contributions pour un document diagnostic de meilleure qualité.
3. Présentation des orientations stratégiques suivie de débats
Pour offrir les bases d’une réflexion stratégique aux participants, les membres du Cabinet Cosinus Conseils avait proposé des orientations stratégiques de la SNFA. Ce projet de SNFA repose sur trois défis et enjeux que sont :
Sur la base de ces défis et enjeux, le projet de SNFA comprend : 3 axes stratégiques, 7 objectifs stratégiques et 21 actions prioritaires. Ces axes dont le choix et la formulation ont été justifiés avec les éléments de diagnostic sont les suivants :
La vision de la SNFA qui en découle est formulée comme suit : « A l’horizon 2030, le financement agricole est convenablement assuré par les institutions financières grâce aux ressources durables mobilisées ainsi qu’aux mécanismes et instruments inclusifs, dynamiques, modernes, innovants, accessibles, sécurisés et adaptés aux besoins des acteurs du monde agricole ».
A l’issue de la présentation du projet de SNFA, des amendements ont été faits. Mais il convient de noter que les participants ont souhaité relire le document de manière plus posée pour de meilleures contributions. Il faut noter de manière générale :
A l’issue des échanges, le cabinet a pris des engagements quant à l’envoi à la DPP du projet de la SNFA, ce qui a permis de déboucher sur une feuille de route consensuelle.
5. Feuille de route et recommandations de l’atelier
Taches | Dates | Responsables |
Envoi des documents (Orientations stratégiques) | Jeudi 23/04/2020 | DPP/MAEP |
Retour des commentaires complémentaires | Lundi 27/04/2020 | DPP/MAEP |
Transmission du projet de document (Diagnostic amélioré+ SNFA) | Vendredi 1/05/2020 | Cosinus Conseils |
Retour des commentaires sur le projet de document | Vendredi 08/05/2020 | DPP/MAEP |
Finalisation du projet de la SNFA et transmission au MAEP | Vendredi 15/05/2020 | Cosinus Conseils |
Validation du projet de la SNFA | 27/05/2020 | DPP/MAEP |
6. Validation du rapport diagnostic et Clôture de l’atelierLe rapport diagnostic a été unanimement validé par acclamations par tous les participants.
Le mot de clôture de l’atelier a été prononcé par le Directeur Adjoint de la Programmation et de la Prospective. Après avoir remercié ceux-ci, il a émis le vœu que tous restent toujours disponibles pour accompagner le processus jusqu’à la fin. Il a ensuite déclaré clos le présent atelier pour finir ses propos.